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水害、土砂災害、津波被害のおそれがある要配慮者利用施設において、利用者の円滑かつ迅速な避難の確保を図るために必要な事項を定めた計画です。
※要配慮者利用施設とは、社会福祉施設、学校、医療施設その他主として防災上の配慮を要する方々が利用する施設です。
水防法、土砂災害防止法、津波防災地域づくりに関する法律により、洪水浸水想定区域内、高潮浸水想定区域内(瀬戸内海側沿岸(王喜~吉母))、土砂災害警戒区域内、津波浸水想定区域内に立地する要配慮者利用施設の所有者または管理者は、防災体制や訓練の実施に関する事項を定めた避難確保計画を作成し、作成したことを市へ報告することが義務付けられています。また、避難確保計画に基づいた訓練を実施し、訓練実施結果を市へ報告することも義務付けられています。(例:要配慮者利用施設が洪水浸水想定区域内と土砂災害警戒区域内に立地している場合は、洪水、土砂災害を想定した避難確保計画の作成や避難訓練の実施が必要です。)
※水防法に基づいた、高潮浸水想定区域の見直しを令和4年5月24日に山口県が瀬戸内海側沿岸(王喜~吉母)を対象に行ったため、高潮浸水想定区域内の要配慮者利用施設についても、避難確保計画の作成等が義務となりました。
※高潮浸水想定区域内(日本海沿岸)に立地している要配慮者利用施設については、今後、高潮浸水想定区域の見直しが行われた後、義務付けられます。義務付けがされた際には、対象施設へお知らせします。
法律名 |
計画の作成・変更 |
市へ報告 |
計画に基づく避難訓練の実施 |
市への報告 |
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水防法(洪水・高潮) | 義務 | 義務 | 義務 | 義務 |
土砂災害防止法(土砂) | 義務 | 義務 | 義務 | 義務 |
津波防災地域づくりに関する法律(津波) | 義務 | 義務 | 義務 | 義務 |
対象の要配慮者利用施設は、下関市地域防災計画資料編(令和6年2月改訂)P.4-209~210(洪水)、P.4-211(津波)、P.4-212~216(高潮(瀬戸内海側沿岸))P.4-217~220(土砂災害)に記載されている施設です。下関市地域防災計画資料編(令和6年2月改訂)をご覧になりたい方は、下の「下関市地域防災計画(資料編)(令和6年2月改訂)」をクリックして下さい。(クリックした後、ダウンロード欄の「下関市地域防災計画(資料編)(令和6年2月改訂)」をクリックしていただければ、ご覧になることができます。)
※下関市地域防災計画資料編は年1回の更新になりますので、新設された施設等については、記載がない場合がございます。
対象の要配慮者利用施設の方で各災害に対する警戒区域をご覧になりたい方は、本ページ内にあります「防災マップ」からご覧下さい。
避難確保計画の記載内容については、下の「避難確保計画チェックリスト(施設管理者用)」をご覧下さい。
3 避難確保計画チェックリスト(施設管理者用) [Wordファイル/20KB]
避難確保計画のひな型については、下のダウンロード欄のひな型をクリックして下さい。
避難確保計画の手引きについては、国土交通省が作成しておりますので、下のリンク欄にある「要配慮者利用施設の浸水対策」をクリックして下さい。
【洪水】避難確保計画作成のひな型(医療施設等) [Wordファイル/140KB]
【洪水】避難確保計画作成のひな型(医療施設等を除く要配慮者利用施設) [Wordファイル/139KB]
【高潮】避難確保計画作成のひな型(医療施設等) [Wordファイル/139KB]
【高潮】避難確保計画作成のひな型(医療施設等を除く要配慮者利用施設) [Wordファイル/139KB]
【土砂災害】避難確保計画作成のひな型 [Wordファイル/133KB]
【津波】避難確保計画作成のひな型(医療施設等) [Wordファイル/143KB]
【津波】避難確保計画作成のひな型(医療施設等を除く要配慮者利用施設) [Wordファイル/144KB]
要配慮者利用施設の浸水対策<外部リンク>
避難確保計画を作成する際の注意点
・必ずしも、ひな型通りに作成する必要はなく、災害時用のマニュアルを既に作成している場合は、既存の計画に、「避難確保計画チェックリスト(施設管理者用)」内のチェック項目の内容を追記することで、避難確保計画として扱うこともできます。
・同一の建物等に複数の機能(例:有料老人ホームと通所介護)がある場合は、避難確保計画を一つにまとめて一体的に作成しても構いません。
1 避難確保計画作成(変更)報告書
2 作成した避難確保計画
3 避難確保チェックリスト(施設管理者用)
4 避難訓練実施結果報告書
※「避難訓練実施結果報告書」については、計画に基づいた避難訓練を実施した場合のみ提出
その他、ご不明な点等ございましたら、防災危機管理課または施設担当所管課まで、ご連絡下さい。
各必要書類の様式については、下のダウンロード欄にデータが、ございますで、ご活用下さい。
※3.避難確保計画チェックリストについては、「避難確保計画の記載内容について」欄のダウンロード掲載データと同様のものです。
1 避難確保計画作成(変更)報告書 [Wordファイル/21KB]